新城區是西安市中心城區，轄區居民小區密集，商業資源豐富，新業態、新就業群體人數多、體量大。2024年以來，新城區委社會工作部通過聯動區、街道、社區三級黨建共建資源，探索構建“一盤棋統籌布局、一站式服務體系、一張網協同共治”的“三個一”工作模式，堅持在強化黨建引領、優化服務保障、深化融合發展上下功夫，有力推動新業態、新就業群體黨建工作提質增效。
堅持“一盤棋”統籌布局
匯聚發展“新合力”
“我們所在的街道黨工委建立了黨建引領基層治理協調機制，還成立了新業態、新就業群體黨建聯盟，把涉企部門和相關企業都納入進來，形成了上下聯動的黨建服務體系。”新城區自強路街道明宮社區工作者說，“這樣一來，我們就能更好地整合資源，為新就業群體提供服務了。”
據了解，通過設立區委、街道黨工委兩級黨建引領基層治理協調機制，新城區委社會工作部積極指導各街道建立新業態、新就業群體黨建聯盟，將涉企部門全部納入聯盟體系，輻射帶動圓通、中通、韻達、餓了么等新業態企業加入，形成上下聯動的黨建服務體系。
“新城區制定了《新業態新就業群體黨建工作清單》，明確5類19項具體任務的責任單位和完成時限，壓實市場監管局、交通運輸局、網信辦等區級相關行業主管部門‘管行業就要管黨建’責任。”新城區委社會工作部相關工作人員說。新城區還通過建立聯系指導機制，選派8名黨建指導員駐點指導8家重點新業態企業黨建工作，在建立黨組織、塑造黨建品牌、推動發揮作用等方面加強指導。
打造“一站式”服務體系
搭建溫馨“新家園”
“在‘心誠人家·暖心驛站’里不僅能歇腳、喝水，還有‘全科受理’服務崗，幫我們解決各種問題。之前，我想轉接黨組織關系，就是在這兒解決的。社區還經常給我們送溫暖，冬天送熱飲，夏天送涼茶，讓我們心里暖洋洋的。” 網約車司機張師傅說，“我現在也是一名社區‘心誠觀察員’了。平時開車在路上，看到哪兒有安全隱患、衛生死角，我都會及時反饋給社區，也算是為城市建設出份力。”
目前，新城區為新就業群體打造的“心誠人家·暖心驛站”在2024年全面完成功能提質升級，89個暖心驛站在“三站合一”基礎上增設“全科受理”示范服務崗，公示15個本級辦理事項、35個幫代辦事項，為流動黨員提供組織關系轉接、黨員檔案管理、組織生活開展等服務。
強化“一張網”協同共治
激發治理“新動能”
王強是長樂中路街道轄區的一名網約配送員。“在新城區工作，能真切感受到這里對我們格外關心。在別的地方，我們可能只是單純跑腿送餐。但在這里，社區和相關部門經常組織活動，也讓我們參與其中。我之前參加過社區環境整治活動，特別有意義。我們還能通過‘心誠觀察員’的身份為社區治理建言獻策，這種被需要的感覺非常好！”王強開心地說。
開展新就業群體到服務區域街道社區報到，讓他們更有獲得感、歸屬感和社會責任感，是新城區做好新就業群體工作的重要抓手之一。截至目前，全區已有303名快遞員、網約配送員及網約車司機等新就業群體主動到社區報到。社區邀請他們擔任社區流動網格員和“心誠觀察員”，引導其發揮“民情前哨、移動探頭”作用，積極為大家服務。
“接下來，我們會繼續完善‘三個一’工作模式，進一步優化服務保障，加強黨建引領，推動新業態、新就業群體黨建工作再上新臺階。同時，我們會積極探索更多創新舉措，為新就業群體提供更好的發展環境。”新城區委社會工作部相關負責人說。
